夏县地处山西南部，中条山西 麓，因夏朝在此建都而得名，不仅 历史悠久，文化底蕴深厚，是嫘祖、 介子推、司马光等历史名人的家 乡，而且是一个革命老区。全县地 形概貌为“七山二川一丘陵”，人口 35万。“十五”期间，该县全面贯彻 落实科学发展观，努力打造“人文 夏县、绿色夏县、古都夏县”，确定 并持续实施了“围绕经济结构调整 这条主线，瞄准财政增长、农民增 收两大目标，突出‘主攻民营企业， 壮大优势工业，发展特色农业，推 进旅游产业’四大重点，致力建设 无公害绿色食品生产基地县、山川 秀美的文化生态旅游县和技术装 备现代化的新型工业县”的发展战 略，大力推进县域经济和社会各项 事业全面发展，预计到今年底，全 县国内生产总值可完成9.6亿元， 五年平均增长8.7%；规模以上工 业增加值完成5.8亿元，五年平均 增长24.1%；财政总收入完成6200 万元，5年平均增长6.5%（扣除减 免因素）；社会消费品零售总额3.7 亿元，五年平均增长5%；城镇居民 可支配收入5470元，五年平均增 长14.7%；农民人均纯收入2118 元，五年平均增长4.3%，圆满完成 了“十五”计划确定的主要任务。$$ 回眸“十五”，全县经济和社 会发生了深刻的变化，走出了一条 可持续发展的道路。突出表现在：$$ 一、县域企业迅速发展。夏县 始终把壮大经济总量、增强竞争实 力的着力点放在大办企业上，提出 了“全党抓经济、重点抓工业、突出 抓招商、着力抓环境”的发展思路， 不断做大做优做强现有骨干企业， 在全县初步形成了“金属冶炼、医 药化工、文化产品、食品酿造”四大 产业；通过招商引资活动，使县域 企业的总量得到扩大，结构得到优 化，效益明显提升，从2001年以 来，先后引资4.8亿元，创办企业 35家，工业企业固定资产达5.3亿 元，是2000年的2.7倍。形成了晋 新双鹤、宇达工艺、安瑞风机、早安 铁矿、启真镁业、中森木业等一批 优势企业。$$ 二、农业经济稳步攀升。该县 在认真落实国家的粮食直补政策、 积极推进农业税费改革，调动农民 种植粮棉积极性、稳定粮棉生产的 同时，大力发展设施农业。目前，全 县蔬菜总面积达17.1万亩，其中 标准日光温室4.1万亩，大棚菜3 万亩，大田菜10万亩，年生产蔬菜 58万吨以上，总产值达3.8亿元。 黄瓜、辣椒等8个绿色蔬菜品牌已 通过国家认证。近年来，他们又大 力发展经济林，不断拓宽农民增收 渠道，全县已发展经济林15万亩， 其中冬枣、梨枣面积5万亩，亩产 值5000至6000元。$$ 三、小康林业建设稳步推进。 该县围绕“绿色夏县、生态大县、林 业强县”的奋斗目标，持续不断地 实施了“退耕还林、通道绿化、河堤 绿化”等十大造林工程。截至2004 年底，全县拓宽绿化各种道路98 条、252.8公里，新建和完善农田林 网6.8万亩，栽植片林2850亩，完 成退耕还林11.3万亩，使全县的 林木覆盖率提升了4.7个百分点， 达到了51.6%，新栽树木的成活率 达98%以上，保存率达95%以上。$$ 四、旅游资源开发初具规模。 该县围绕打造“人文夏县、绿色夏 县、古都夏县”的目标，先后投资 8000余万元，铺开和完成了泗交 风景区开发、堆云洞抢修、司马温 公书院修复、温泉度假村建设、宇 达工艺雕塑园、瑶台山风景区建设 等工程，举办和承办了泗交消夏旅 游月、司马光砸缸邮票首发仪式、 河东红色之旅夏县一日游等活动， 同时还成立了《夏都风情》旅行社， 制作了夏县旅游专题片，开辟了以 泗交、温泉为主的生态旅游线，以 司马温公祠、宇达工艺雕塑园、堆 云洞为主的人文旅游线。$$ 五、发展环境明显改善。重点 抓了工业基地建设、市政建设、道 路建设、电力建设和社会公益事 业。投资1.6亿元拓宽了县城四条 主要街道，新建了新城区的禹王大 道，启动了莲湖公园建设，完成了 禹王市场、禹都步行街等一批标志 性建设工程；兴建了城南变电站和 水头11万伏变电站；完成了县门 一路、中心路拓宽改造、夏后路和 运三高速接线路工程和夏祁线35 公里铺油工程。特别是在2004年 的农村公路建设上，共投资7600 万元，完成了540公里、78个村 “村村通油路（水泥路）”和106个村 的巷道硬化工程；投资1500万元， 对全县100所中小学进行了全面 改造翻新，同时，兴建了康杰三中、 八一、育英、晋新等一批民办学校， 夏县中学综合教学楼、疾控中心大 楼、乡镇卫生院改造等工程也相继 竣工。此外，该县在运城市率先成 立了政务中心，清理压缩了178个 审批事项，完善规范了各项办事程 序，明显改善了投资环境。$$ 六、依法治县突出四大重点。一 是抓好领导干部及公务员学法用法 的“龙头”，每年组织全县95个单位 的1600余名干部进行法律知识考 试，并将考试情况装入普法档案；二 是抓好青少年法制教育的“源头”， 在学校开设法制教育课，开通青少 年维权热线，预防青少年犯罪，维护 青少年合法权益；三是抓好基层依 法治理的“大头”，在全县11个镇广 泛开展了各项普法活动，加强农村 民主法制建设，维护了农村社会稳 定；四是抓好行政执法单位的“重 头”，大力推进依法行政工作。$$ 特别是今年以来，他们围绕既 定的工作思路及目标，主要抓了五 方面工作。$$ 一是抓招商引资。不仅积极筹 建总体规划达5000亩的水头工业 园，已投资1860万元，基本完成了 水、电、路“三通”工程，现已入驻企 业8家，而且通过下达招商引资任 务、电视承诺、流动观摩、搞资源推 介、发布招商信息等方式进行推动。 目前，全县共引进和达成意向项目 38个，协议引资2.9亿元，其中已经 竣工投产和在建的企业项目15个， 到位资金9200万元，基本落实的企 业项目5个，意向项目18个。$$ 二是抓矿业开发。按照“依法 开采，鼓励加工，统一管理，税费统 收，矿区稽查”的原则，有计划地依 法合理开采，严厉打击私挖滥采。 在继续抓好早安铁矿、引进海鑫集 团开发铁矿资源的同时，又拍卖 煤、铁、铝钒土等矿产出让权15 家，面积达12平方公里，出让资金 1300余万元。并根据有关税费征 收法规，确定矿产资源的税费征收 标准，加大矿产资源税费征收和管 理力度。从4月份运行以来，他们 已累计征缴税费360万元。$$ 三是抓农业调产。围绕“农业 增效、农民增收”两个目标，今年新 发展设施农业800多亩。同时，在 全县掀起了大力发展速生丰产林 热潮，全年栽植3万亩。另外，正在 对顺天公司、仙童公司实施改制， 又新创办了运力化工、煜丰食品、 蓝海食品、骏达木业4家农副产品 加工企业，扩建了中森木业公司， 目的就是要不断培育粮食、蔬菜、 木材、水果等农副产品加工龙头企 业，全力推进农业产业化进程。$$ 四是抓城市建设。确立并实施 了九大重点工程，不断加大老城改 造和新城开发力度。老城改造主要 铺开了莲湖公园建设，完成了百货 大楼、知青楼及县城西口、南口、北 口的拆迁改造工程，铺开并完成了 两条辐射街道的硬化和环境治理工 程，正在启动街心广场建设。在新城 区开发上，对白沙河北岸50米范围 内的建筑进行拆迁整治；投资550 万元完成了温泉大道建设工程；投 资300万元的白沙河东大桥、投资 286万元的瑶台山风景区及国税办 公大楼、公路段办公大楼等工程正 在顺利实施。温泉住宅小区、海上明 珠四星级大酒店已全面启动。$$ 五是抓社会各项事业。主要是 认真落实了年初向全县人民承诺 的22件实事。这些实事涉及道路、 电力、通信、医疗、学校各个方面， 事关群众切身利益和经济社会和 谐发展。目前，22件实事进展顺 利。其中已经完成了14项，还有8 项正在扫尾，年底前将全部完工。 同时，在今年暑期再次对全县的教 育人事制度进行改革。将教育局内 设机构由原来的18个精减到12 个，内部人员由原来的113人缩减 到53人。特别是在道路建设上，在 去年的基础上，今年完成592公 里，并实现了100%行政村通班车， 极大地改善了农村道路交通状况， 为农村经济发展构筑了新的平台。$$ 岁末年初，夏县县委、县政府又 用巨笔描绘当地小康社会的美好明 天。放眼“十一五”，他们坚持以科 学发展观为指导，狠抓经济结构调 整，围绕新型工业化、农业产业化、 特色城镇化三大重点，着力加快建 设无公害绿色食品生产基地县、山 川秀美的文化生态旅游县和技术 装备先进的新型工业县进程，推动 经济社会快速健康发展，把夏县建 成充满活力、人民富裕、环境优美、 社会和谐的新夏县。$$ “雄关漫道真如铁，而今迈步从 头越。”夏县县委、县政府正以坚实的 步伐迎接“十一五”挑战。