魅力篇：$$美丽和谐新光山$$光山县位于河南省东南部，北临淮河，南依大别山，为鄂豫皖三省交界地带，总面积1835平方公里，人口79.7万，下辖10乡、7镇、2个街道办事处,是国家著名的“中央苏区县”。也是北宋政治家、文学家、史学家司马光的出生地，原全国政协主席邓颖超的故乡。光山地处亚热带向暖温带过渡地区，属亚热带季风型湿润、半湿润气候，青山、绿水、名胜相互映衬，人文景观与自然景观交相辉映，素有“江南北国、北国江南”之美誉。$$光山历史悠久。周为弦子封国，故称“弦”。春秋属楚；秦代辖于九江郡；王莽时废国立县，境内设光城、茹由、东安三县；隋文帝开皇十八年（公元589年）更光城为光山，始为光山县。此后一直是豫南的军事、政治、经济和文化重地，有文字可考的历史4000余年。$$光山革命丰碑林立。光山曾是大别山革命根据地的重要组成部分，邓小平、刘伯承、徐向前、李先念等老一辈革命家在这里留下了光辉的战斗足迹，王大湾会议旧址、徐畈鄂豫皖首府机关旧址群、邓颖超祖居等革命遗址达535处，革命战争年代，十多万光山优秀儿女用血肉之躯捍卫了红色政权，尤太忠、万海峰、钱钧等数十位光山籍将军从这里走向全国。$$光山景色宜人。泼河、五岳、龙山三大水库波光涟漪；潢河、白露河等河流清溪流韵；王母观、赛山等山层恋叠嶂；千年古刹净居寺，是佛教天台宗的发祥地，寺名“敕赐梵天寺”为宋真宗御笔，寺内碑刻，寺外唐柏、银杏见证着古寺的沧桑岁月；县城司马光宾馆,其地为宋代古县衙遗址，境内存有司马光洗三时的“司马井”,“司马光砸缸”的故事就发生在这里；紫水塔、永济桥、宝相寺春秋墓等文化古迹稀世罕见；净居寺生态旅游开发区、龙山湖风景旅游区、体育中心和正在建设的紫水博物苑、文化中心等展示了紫弦大地的神韵和富有江南风情的水光山色。$$光山资源丰富。是全国粮油基地、茶叶之乡、青虾和麻鸭原产地，粮、油、棉、林、果、茶、畜禽、水产等是支柱产业，素有豫南“鱼米之乡”之美称。南部山区，拥有金、银、铜、铅、锌及沸石、莹石、石英石等20多种矿产资源。野生动物170余种，各类植物500余种。耕地面积121.86万亩，宜林面积92.5万亩，林地面积66万亩，宜渔面积10万亩。全县水资源总量平水年19.2亿立方米，总蓄水量5.9亿立方米。$$光山经济和各项社会事业快速发展。交通、通信便捷，电力充裕，各类基础设施齐全。京九、宁西铁路，106、312国道，正在修建的上武、阿深高速纵横过境。通信设施完善。农业结构实行多元化调整，大力实施优质稻和优质油菜标准化生产开发，是全国优质稻和“双低”油菜生产基地；全县茶叶面积发展到11.8万亩，“赛山玉莲”“蓝天玉叶”“净居寺毛峰”“杏山竹叶青”等是信阳毛尖茶中的知名品牌，被国家林业局名为“中国茶叶之乡”“光山麻鸭”“光山青虾”分别通过国家品牌认证。工业改革与发展势头强劲，蓝天集团驿光化工厂、白鲨针布有限公司、远大鑫鸳鸯集团、强山集团等一大批优势企业舞起龙头，化工、服装、建材、茶叶等一大批民营企业迅速壮大。$$实力篇：$$经济社会快速发展$$加快结构调整，综合经济实力跃上新台阶。一是综合经济实力显著增强。在河南省县域经济综合实力排序中，5年间由第99位上升到第50位。2006年，GDP实现49.9亿元，较2005年增长14.3%。三次产业结构更趋合理。在GDP占比中，一产比重明显下降，二产比重稳步上升，二、三产比重达70%。农业基础地位更稳固，农业产业结构不断调整，茶叶、花卉、青虾、麻鸭四大特色板块经济已经形成，被国家林业局命名为“中国茶叶之乡”“光山麻鸭”“光山麻鸭蛋”和“光山青虾”原产地标记顺利通过国家认证。优质稻、优质油菜分别发展到65万亩、35万亩，粮食总产连创新高，2006年达5.1亿公斤，油料产量进入全国百强县。工业主导优势更明显。充分发挥资源等优势，坚持改革与招商有机结合，形成了建材、化工、服装、羽绒、茶叶加工和纺织六大工业支柱产业。工业发展进入全面提速时期，限额以上工业企业增加值、实现利润、综合效益指数等主要工业指标的增幅保持全市领先，2004、2005连续2年位居全市第一。2006年，重点工业增加值实现8.2亿元，较上年增长24%。财政保障能力更突出，2006年达到1.2亿元，首次突破亿元大关，较2005增长23.5%。$$实施项目带动，城乡面貌发生新变化。一是固定资产投资增势强劲。“十五”期间完成固定资产投资71.9亿元，是“九五”期间的2.8倍。2006年完成37.4亿元，比2005年增长33%。开工并建成了一大批交通能源、农林水利、生态旅游、城镇建设、农网改造、社会事业等项目。其中，交通建设“十五”期间完成投资4.2亿元，“十五”期间，全县修建道路里程1202公里，其中“村村通”998公里。农村公路建设全省领先，2005年3月被省政府评为“农村公路建设先进县”。全面完成三期农村电网建设与改造工程，光山220千伏输变电站开工建设，建成十里工业园35千伏电站和光山电力调度中心等一批供电设施，城乡供电能力明显提高。水利建设始终走在全市前列，连续5年夺得省“红旗渠精神杯”，连续10年夺得“信阳精神杯”。二是城镇化进程加快。城镇建设“十五”期间完成投资9.5亿元，是“九五”期间的3倍。特别是规划9平方公里的东城新区的开发建设，已完成投资15亿元，2.6平方公里的一期开发建设基本完成，各项配套设施完善。新区开发与老城建设同步推进，县城城区面积发展到12.6平方公里，人口达到13.2万人，全县城镇化率达到24.3%。新农村建设成效明显。原城关镇和马畈镇分别被评为全国、全省重点镇，弦山上官岗村被定为全省“康居示范村”建设试点，白雀园等11个乡镇政府所在地集镇总体规划完成修编。以蓝天度假村、龙山湖风景区、司马光故居、净居寺为代表的人文旅游，以王大湾会议旧址、徐畈革命旧址群为代表的红色旅游等基础设施建设日趋完善。蓝天度假村被评为四星级宾馆，紫水森林公园晋升为省级森林公园，龙山湖风景区被评定为“国家级水利风景区”。$$坚持机制创新，改革开放实现新突破。一是改革不断深入推进。国企改革进入扫尾阶段，化纤总公司、棉纺总厂、金鸳鸯集团等基本完成改制任务，其他企业已陆续进入资产变现和职工安置阶段。国有粮食购销企业改革顺利通过验收并获信阳市政府奖励。行政区划完成调整，乡镇机构改革基本完成，财政改革范围不断扩大，乡镇卫生院管理实现上划，农村信用社改革深入推进。水利、林业、城市公用事业等行业改革，科技、教育、文化等社会事业改革，也都取得了新的成效。二是劳务输出成效明显。劳务经济正成为全县农民增收的主渠道，已被省劳动厅定为劳务输出基地县。全县每年外出务工人员20万人以上，创劳务总收入在10亿元以上。三是对外宣传力度加大。成功举办了《邓颖超诞辰100周年》纪念邮票首发式、《司马光砸缸》特种邮票首发式，在北京举办了两届“鑫鸳鸯杯”全国青少年足球选秀赛，“蓝天玉叶·河南光山”宣传广告在央视上榜一年，光山籍务工人员周建当选北京市第三次党代会代表，被评为北京市优秀外来务工青年和《影响2006———CCTV年度新闻记忆》十大专访人物之首，展示了光山形象，提高了光山的知名度和美誉度。$$高度关注民生，和谐社会建设取得新进展。一是群众生产生活条件不断改善。落实各项支农惠农政策，全面免除农业税，不折不扣兑现了粮农补贴、退耕还林补贴、农机具购置补贴“三直补”资金和教育“两免一补”资金；扎实推进扶贫开发，兑现发放了干部职工“菜篮子”补贴；提高干部职工医疗保险比例。2006年，城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别达到7548元、3450元，较2006年增长15%和27.1%。二是社会保障不断巩固。建立最低生活保障制度，落实就业再就业扶持政策。依法加强社会基金征缴和监管，养老、医疗、失业、工伤、生育等保险参保人数、基金征缴和发放，年年均超额完成市下达的目标任务，“三条保障线”顺利衔接，“两个确保”如期实现。实施了城乡医疗救助，启动了新型农村合作医疗，五保户供养金全部实现社会化发放。三是教育教学质量不断提高。高中教育处于信阳市领先地位，县二高被评为“省示范性高中”，近3年来，有14名学生被北大、清华录取，在信阳市名列前茅。四是文化体育事业不断进步。县文化中心、体育中心、老干部活动中心建成使用，“光山花鼓戏”被列为首批河南省非物质文化遗产名录，群众体育工作荣获全国先进县称号。五是科技兴县步伐不断加快。争取到科技部对口扶贫，建成大别山科技培训中心。2006年，光山县科技局被评为全国星火科技先进集体。五是医疗卫生事业不断完善。完成了县人民医院新传染病区和7所中心乡卫生院建设，基本建成县疾病控制中心和人民医院新病房大楼。六是可持续发展能力不断增强。加强生态建设和环境保护，顺利通过国家级生态示范区创建验收，绿化造林荣获“河南省国土绿化模范县”称号，净居寺万亩生态茶园被定为河南省退耕还林示范基地。七是社会稳定不断加强。不断强化安全生产工作，高度重视人民群众来信来访，建立健全应急机制，维护了社会大局稳定。2005年、2006年连续两年被评为“河南省综治先进县”。 $$特色篇：$$特色经济撑起县域经济半边天$$民营企业20万吨甲醇产品开始外销、外向型企业鑫鸳鸯公司产品已经出口、回归企业辰龙茶叶产销两旺、东城新区凸显经济效应……这是光山县培育产业集群，打造支柱产业，强力发展县域经济闪现出的个个新亮点。目前，光山县的劳务经济、回归经济、项目经济、开放带动经济支撑着县域经济的迅猛发展。$$实施“金桥工程”，激活劳务经济。实施“金桥工程”在全国各地建立驻外党支部31个，通过驻外党支部平台，组织、引导劳务人员发展特色劳务经济。一是“经营型”务工队伍，培养农民经纪人，带动全县8000多农民通过贩销农副产品，产生新的劳务岗位；二是打造“品牌型”务工队伍，以传统的“现场充绒业”为基础，带动4万余人每年冬季在全国1600多个市县制作羽绒服；三是构建“资源型”务工队伍，利用本县丰富的建材资源，带动万余名农民外出从事水泥预制；四是建立“候鸟型” 务工队伍、近10万农民亦农亦商、农闲打工，农忙务农，实现生产、务工两不误。据统计，光山县每年的劳务收入达10亿元以上。$$实施“回归工程”，促进回归经济。据统计，光山县籍外出创业固定资产500万以上的近千人，拥有千万资产的达165人。为此，该县出台了一系列优惠政策，通过举办贸易洽谈会、招商会、联谊会、节日慰问会等形式以情招商、以商养商、引导他们回乡创业，回报家乡，东南飞的“孔雀”纷纷带着资金、技术、项目重返家乡落地生根。目前共有回归企业48家，总投资15亿元，其中投资百万元以上的项目达12个，为城镇下岗职工和农村富余劳动力提供了5134个就业岗位。$$牢把政策动向，推动项目经济。该县紧紧围绕经济工作抓项目的发展思路，通过政策争项目、招商引项目、内部挖潜上项目的工作措施，大上工业项目、大上城建项目、大上非工经济项目、大上农业项目。全县形成了大上项目、快上项目的良好势头。$$村在园中，园在村中，花果飘香，别墅掩映，光山县蔡桥乡天赐城村农民靠种植苗木花卉，日子越过越红火。这是该县调整农业产业结构，大力发展农村特色产业带来的结果。目前，该县已形成“茶、花、虾、鸭”四大农业特色产业，拓展了农民增收渠道。 $$茶园满目翠。该县做大做强茶产业，拉长产业链条，促进山区农民增收，县里以白雀、凉亭、坡河、晏河、净居寺生态旅游开发区等为中心，辐射带动周边乡村，开挖荒山、荒坡，大面积发展无公害良种茶园，形成区域化、规模化生产格局，引进资金5000万元，建设茶叶加工厂，打造“蓝天玉叶”“净居毛峰”“赛山玉莲”等知名品牌。推行“乔—灌—草”立体生态种植模式，引进“白毫早”“福鼎大白”“龙井43”等优良品种，建立15个生态茶区和生态茶场，培养200多名炒茶能手，促进名优茶生产上规模、上批量、上档次。投资1000多万元，建设大别山茶市，为茶农交易提供平台，年销售干茶1000多万公斤，交易额达3亿元以上。 $$人在花丛笑。该县培育龙头企业，创建行业协会，精心培育苗木花卉产业，促进农民增收，全县苗木花卉种植面积近1333公顷，打造花木专业村十多个，年销售总额4000多万元，花农年亩均纯收入达4000多元。县里以孙铁铺、寨河、十里、城关、蔡桥、槐店等乡镇为重点，建立苗木花卉基地，以示范带动农民连片区域种植。组建苗木花卉股份有限公司，提高进入市场组织化程度，增强市场竞争力，公司建立遍布全国各地的销售网络，实行“公司+基地+农户”的运作方式，与413户花农签订种销订单，与357户结成农企联盟，提供信息、技术服务，解除花农后顾之忧。成立苗木花卉协会，整合人才、信息、技术、资金和产品资源，减少花农投资风险。目前，该县种植名、特、优花木品种达260种，产品畅销全国50多个大中城市和120多个中小城镇。$$池边观虾跳。该县利用水资源丰富，水质优良的自然条件，发展青虾养殖，开发养殖水面433公顷，养殖户达2000多户，总产15万公斤。投资500多万元，在龙山水库建立青虾种苗繁育基地，年繁育青虾种苗2亿尾，为农民养殖提供优质种苗；积极申报青虾原产地认证，打造绿色环保品牌，使“光山青虾”扬名海内外，畅销全国20多个大中城市；建立养殖基地，依托龙山、陈兴寨、五岳等水库，实施专业化养殖，水产部门为养殖户提供技术服务，实现集约化经营。$$群鸭朝天歌。麻鸭生产是光山县传统优势产业，县里抓住资源优势，实施品牌战略，拉长产业链条，使鸭产业“飞”起来。目前，麻鸭饲养量达590万只，催生5500户养殖专业户，4万多人在全国各地从事羽绒服装行加工产业，年创收4亿元。该县出台优惠配套政策、大力推进麻鸭生产，把麻鸭产业开发纳入乡镇目标管理，扶持760户养殖大户，建立3个养殖重点乡，十多个养殖基地，3个养殖规模50万只以上的养殖小区，扶持光华食品、羽绒加工厂等20多家从事麻鸭产、供销、加工的龙头企业。打造品牌闯市场，申报并获得“光山麻鸭”“光山麻鸭蛋”、原产地标记认定证书，让麻鸭及其产品披着“绿”装闯市场，不断走向全国、走向世界。